El estudio de viabilidad económico-financiero de las presas de La Rial y Los Morales deslegitima las decisiones de la CHD

Confederación Hidrográfica del Duero ha dado traslado del Estudio de viabilidad económico-financiero de las presas de La Rial y Los Morales a Ecologistas en Acción León, tras años de pugna sobre su necesaria publicidad.

La reciente licitación de la redacción del proyecto constructivo (2 millones de euros, IVA incluido,  según BOE-B-2023-760 de 10 de enero de 2023) desatiende los resultados obtenidos por el Agricultural and Water Resources Economic Group de la Universidad de Salamanca, en su análisis académico sobre 10000 escenarios posibles.

Tras ver denegado el acceso al Estudio de viabilidad económico-financiero de las presas de La Rial y Los Morales a lo largo de la participación pública del Plan Hidrológico de cuenca; solicitar acceso como información medio-ambiental sin éxito; pedir mediación del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno; e iniciar contencioso administrativo contra la Confederación Hidrográfica por la denegación del acceso al informe. La asociación Ecologistas en Acción de la provincia de León, recibe copia del que se vendiera desde el ente público, como una herramienta fundamental  en la toma de decisiones respecto al controvertido proyecto de regulación.

La conclusión del análisis académico considera que “el escenario statu quo en el que no se construyen los embalses es preferido al escenario de construcción de embalses en la mayoría de los escenarios para todos los métodos de toma de decisiones robustas considerados. ….”

Las decisiones del  organismo de cuenca de: 1º incluir dichos embalses en el Plan Hidrológico, 2º prorrogar su DIA y, 3º licitar la redacción del proyecto constructivo (por 2 millones de €); colisionarían pues, con las conclusiones científicas sobre su viabilidad.

El documento, en el que se implementa la metodología “Toma de Decisiones Robustas”(Robust Decision Making) a través de cuatro procedimientos analíticos sobre 10.000 escenarios posibles, concluye como más favorable la opción de mantener el statu quo y no construir las presas:

• El “marco de racionalidad limitada” (Bounded Rationality Framework BRF), afirma: “la estrategia preferida siguiendo un BRF es el statu quo”,
• La “maximización entre mínimos” (MinMax),  cocluye: “el criterio MinMax revela preferida la estrategia de statu quo”, y
• El “arrepentimiento mínimo” (MinMaxRegret), determina: “el statu quo es revelado preferido en el 94.6% de los escenarios considerados”.
• Finalmente, existiría el procedimiento analítico de “juicio experto”, a desarrollar con posterioridad a la realización del Estudio, en el que los resultados pudieran divergir, cuando según apostilla la conclusión final del documento: “…este resultado (mantener el statu quo) se espera sea complementado en la siguiente etapa con una toma de decisiones robusta utilizando el método de juicio experto, en el que se utilizarán los resultados del presente informe como insumos para guiar las decisiones de los expertos de la Confederación.”

La asociación ambientalista se pregunta si ha existido tal desarrollo de conclusiones por “juicio experto” que avale dilapidar dos millones de € en licitar la redacción de un proyecto con estudio de viabilidad adverso, o si ha sido a la hora de anunciar la dilapidación de dos millones de € en la búsqueda de alternativas a dichos proyectos inviables, cuando ha prevalecido el “juicio experto”, o  simplemente, el ente ha perdido el juicio.

Para los ecologistas es obvio que no se ha velado por el interés público general, ni se está procediendo con seriedad, CHD debe una explicación acerca de unas actuaciones contradictorias, arbitrarias y pergeñadas sin la mínima honestidad ni  transparencia.

Hace cuatro años la Confederación trató de apaciguar la oposición a los embalses encargando la elaboración del documento remitido esta semana a Ecologistas en Acción, un estudio de viabilidad contratado para arrojar luz sobre las cuestionadas presas y respaldar las decisiones a tomar. El presidente del Sindicato Central del Embalse de Luna afirmó, tras reunirse de urgencia con la presidenta de CHD por aquel entonces, que de considerase inasumible el coste de las presas (en el Estudio a realizarse) “se optaría por otra alternativa”, según le indicaron, conviniendo una reunión para analizar los resultados que arrojara el equipo de la USAL, tan pronto como estuviera redactado. Sin embargo, durante años se ha privado de esta información al conjunto de la sociedad mientras con una alevosa opacidad se ha decidido licitar incongruentemente soluciones opuestas: un estudio de alternativas (anunciado por la Confederación) y la redacción de un proyecto constructivo inviable técnicamente, según la documentación recién conocida.

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